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行業(yè)影響
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關(guān)于建衡
專注水處理劑60余年
安全標(biāo)準(zhǔn)化
發(fā)布時間：
2018-08-27
關(guān)于開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化診斷報告
一、診斷目的
通過對企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化開展工作情況進(jìn)行診斷，找出企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化開展工作中存在的不足項，確定適合企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的具體要素，并提出診斷問題、隱患和建議，以提升企業(yè)的安全管理水平。
二、診斷范圍
衡陽市建衡實業(yè)有限公司安全生產(chǎn)條件及安全管理現(xiàn)狀。
三、診斷準(zhǔn)則
《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》
四、企業(yè)基本情況
衡陽市建衡實業(yè)有限公司（以下簡稱建衡公司）位于衡陽市石鼓區(qū)松木工業(yè)園上倪路8號，法人代表為胡宏堅。
建衡公司是由原衡陽市建衡化工廠改制重組成立的有限責(zé)任公司，始建于1981年，法人代表為胡宏堅，注冊資本1000萬元。公司座落于衡陽市石鼓區(qū)松木化工工業(yè)園區(qū)內(nèi)，占地面積約9.064公頃，現(xiàn)在員工138人（危險化學(xué)品從業(yè)人員26人），其中工程技術(shù)人員11人，專職安全管理人員1人。公司目前主要從事食品添加劑（硫酸鋁、明礬等）和試劑硫酸的生產(chǎn)。公司主導(dǎo)產(chǎn)品硫酸鋁已有48年的生產(chǎn)歷史，“荷花牌”精制硫酸鋁1987年被評為化工部優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，1995年被省衛(wèi)生站防疫站、省凈水劑協(xié)會評為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品；新開發(fā)的銨明礬、鉀明礬具有高白度、低水份、結(jié)構(gòu)緊密的優(yōu)良品質(zhì)，受到廣大用戶的青睞。
公司硫酸2012年10月獲得乙炔安全生產(chǎn)許可證。
公司生產(chǎn)規(guī)模為：硫酸鋁生產(chǎn)能力為8萬t/年；明礬生產(chǎn)能力3萬t/年；試劑硫酸2萬t/年。其中試劑硫酸屬于危險化學(xué)品，公司于2013年1月11日獲得試劑硫酸安全生產(chǎn)許可證。
五、存在如下問題：
1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等信息資料收集不全。
2、未制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施方案；無主要負(fù)責(zé)人組織和參與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的記錄；無安全文化建設(shè)計劃。
3、無任何安全會議記錄或紀(jì)要和安全生產(chǎn)工作匯報資料。
4、不能自主開展風(fēng)險評價，風(fēng)險評價不全面，沒有風(fēng)險評價程序文件及記錄，未制定風(fēng)險評價準(zhǔn)則，未建立作業(yè)活動清單，風(fēng)險控制無法落實。
5、危險作業(yè)（如動火作業(yè)、受限空間作業(yè)）缺乏作業(yè)證、作業(yè)票管理，作業(yè)證制度管理不規(guī)范，危險作業(yè)中應(yīng)采取什么防范措施、審批程序、作業(yè)監(jiān)護(hù)等不明確。
6、責(zé)任人和責(zé)任落實不到位。制定的安全生產(chǎn)計劃缺少針對性和可操作性；安全責(zé)任制、責(zé)任書中所提出對人員、部門的定期考核、獎懲未能有效開展，無法體現(xiàn)安全職責(zé)是否落實。
7、事故管理存在漏洞。對小事故不重視，無事故管理檔案，未按“四不放過”要求進(jìn)行事故管理，舉一反三，教育職工。
8、安全教育培訓(xùn)臺賬、記錄缺失。無從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育檔案、安全活動計劃和安全活動記錄。
9、安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程不規(guī)范。安全管理制度不健全，已有的制度中不少內(nèi)容與國家的法律法規(guī)等的要求存在差距，與企業(yè)的實際情況有脫節(jié)，可操作性不強；規(guī)程中要求的安全技術(shù)知識、工作條件，特別是工作程序中可能出現(xiàn)的異常情況和應(yīng)急處理程序編寫不全。
10、安全檢查開展不到位。未制定安全檢查計劃；公司制定的各類安全檢查表操作性、針對性不強，部分標(biāo)準(zhǔn)要求的檢查項目未開展；對于安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題是否得到有效整改缺乏驗收確認(rèn)。
11、未進(jìn)行作業(yè)場所職業(yè)危害管理，無職業(yè)危害防治計劃和實施方案、職業(yè)衛(wèi)生檔案和作業(yè)人員健康監(jiān)護(hù)檔案及相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施、防護(hù)用品臺賬。
12、危險化學(xué)品管理不到位。未建設(shè)危險化學(xué)品檔案，無危險化學(xué)品“一書一簽”檔案。
13、無應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn)、演練記錄，無應(yīng)急救援預(yù)案演練評價報告。
六、存在如下缺陷：
1、安全生產(chǎn)方針、安全生產(chǎn)目標(biāo)和總經(jīng)理安全承諾未進(jìn)行公示。
2、生產(chǎn)現(xiàn)場未按要求配齊應(yīng)急救援設(shè)施（指過濾式防毒面具（半面罩）、氧氣呼吸器、空氣呼吸器、備用藥箱等應(yīng)急救援器材、裝備），未設(shè)置防護(hù)急救器具專柜。
3、部分崗位無崗位操作規(guī)程。
4、部分場所滅火器材配置不全，已有的滅火器材未放置在醒目位置處。
5、部分安全警示標(biāo)志因脫色而不醒目，廠區(qū)內(nèi)未設(shè)置限速、限高、禁行等標(biāo)志；生產(chǎn)、儲存場所未設(shè)置任何危險物料（如硫酸等危險化學(xué)品）告知牌。
6、廠區(qū)內(nèi)未設(shè)置風(fēng)向標(biāo)。
7、生產(chǎn)現(xiàn)場電線敷設(shè)混亂。
8、作業(yè)現(xiàn)場跑、冒、滴、漏嚴(yán)重。
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